在社会越来越快速发展的同时，居民的生活品质在不断的提高，对安全的要求也在不断提高，为此，很多小区分派了保安，老旧小区、城中村以及城乡结合部等作为整个社会的一部分，却常常成为被遗忘的角落。怎样来维护这些区域的平安和谐，给 居民打造一个安全的居住环境？带 着疑问，记者走访了北京市部分社 区，一探究竟。
在北京市大兴区某城乡交错带， 记者在进出村子必经之路上，看到马路两旁的车辆停放很随意，占用了本 就不是很宽的人行道，过往行人只能 与汽车共同行走在马路中央的车行 道上，这种不合理的停放容易造成 交通事故，安全隐患不言而喻。在停 靠的车辆当中，记者发现有一辆车的 “尾巴”突出非常明显，占用了部分 车行道，其他行驶到这里的车辆如果 稍不留心就可能刮蹭到它，引起不必 要的交通事故。
记者继续往前走，这条供居民进出的道路，看起来是社区最热闹的地 方，前方不远的道路上发生了堵车现 象，一辆停在路旁正在装卸蜂窝煤的 农用车挡住了本就不宽的道路，想进 入村子的车辆只能在它后面排队，有 的想调头选择别的路，无奈后面已经 排满了好几辆车根本无法转弯，等待中有的司机不耐烦地按着车喇叭，刺 耳的声音与路旁小贩嘈杂的叫卖声 混合在一起，形成了另外一种“忐忑” 之音。
路旁一位卖水果的摊贩对记者说道：“即使是没有这辆卸煤车，这里 每天也会堵上这么几回。”记者继续追问原因，他说：“这地方路窄车多， 车辆可以随便停放，没有人会管。住 在附近的住户大都是外来的打工族， 如果赶上了上下班高峰期，这里比赶集还热闹。对我来说倒是件好事，因为拥堵的原因，过往行人总是被迫放 慢脚步，然后有人会选择到我这买点水果。”
另一位姓张的大爷，是本地的常住居民，他告诉记者：“我家就住这附 近，我们老年人喜欢清静，尤其是在中午午休的时候，外面的车喇叭、叫 卖声吵得我心烦。我老伴是高血压，也不能听吵吵声，去年春天开始，血 压就一直居高不下，最后不得不搬到 闺女家里。”
看来，该区域出现的车辆乱停 放、交通拥堵、噪音等现象已经严重影响到居民的正常生活，使居民的生活的质量打了折扣。如果能够在进 村路口设置专职保安人员控制进出车辆，并对进到该区域车辆的停放进行管理，要求其停靠在指定位置，禁止无照商贩在区域内叫卖，社区的公 共秩序得到维护，居民的生活无疑会朝着便捷、舒适的方向发展。
老旧小区
记者在石景山区某居民小区里 转了一圈，发现除了一位上了年纪的门卫陈大爷外，小区里看不到其他安保人员，记者注意到这位陈大爷同时 还兼职保洁员的工作。随后，记者联 系到该小区物业公司的刘经理，说明来意后，刘经理告诉记者：“小区是80年代建成入户的，我们也曾有过 聘请正规保安公司保安人员和安装 电子监控的想法，也向有关部门咨询了安装事宜，但最终由于资金等原因 未能实施，”刘经理还说：“像我们这 类老旧小区本来设施就不全，一些居 民连物业费都拒交，安装监控设备的费用业主更是不愿承担，因为资金所 限，我们小区现在安保力量只有一个门卫。”
正在遛狗的崔女士反映：“小区 被盗是经常的事情，你可以去看看楼梯走廊上的铝合金窗扇大多都没有 了，连消防器材也被盗贼卷走了。有 时候也能抓到小偷，但大多是既找不 回东西，也找不到小偷。小区东边有一块地，听说本来是要弄休闲健身设 施，后来不知道什么原因没有弄，现 在却总会聚集一些社会青年在那里 踢球甚至打架，让人觉得很没有安安感。”据记者的走访，该小区附近还有 几个情况大致相同的小区，有的甚至 连物业公司都撤走了。由于这些小区一直没有聘请过保安人员，在春节前夕，小区内入室盗窃、砸汽车玻璃 实施盗窃、偷盗汽车电瓶的案件时有发生。
与该小区隔街相望的另一个居民小区，看上去情况要好得多。门口两名保安人员对进出车辆进行严格 的管理登记，进入小区后，可以看到 小区的很多区域都安装了监控摄像头。在和该小区保安队长的交谈中， 记者得知这位姓姚的队长从事保安 工作已经10多年，他对记者讲道：“我们这个小区内一共出现过3起盗车事件，小偷均被当场抓获，我们的 监控人员发现异常情况后，在把小偷 的作案全过程完整拍下来的同时，一 方面通知保安员赶赴事发区域，另一方面立即进行报警，在我们的队员与 民警的配合下，每次都能把盗窃分子 抓住，从而对这类犯罪人员起到一定的震慑作用。”不过姚队长对整体杜 绝这类盗窃犯罪还是表现出了不乐观的态度，他说：“现在的犯罪分子在 选择目标时一般会主动避开安保措施较好、聘有专职保安人员的小区， 而专门选择无主管单位，无人防物防，无物业管理的居民区作案，由于这些小区安全防范措施较差，有的甚 至没有保安人员，不法分子抓住这些 漏洞，屡屡得手。还有一些物业公司聘用非正规保安服务公司的保安人员，这些保安人员缺乏全面的培训，不能做到规范执勤，也就起不到相应的作用，反而把保安在社会上的声誉损害了。”
这种情况与记者的担忧不谋而 合，由于不法分子避“重”就“轻”，老旧小区成为他们作案的首选，沦为了 “重灾区”。以雇佣正规保安公司的小区为例，如果老旧小区也能聘请到正规保安公司的保安人员，布置安装 合理的防范措施，出现的偷盗等问题 是能够解决的。而聘请保安人员，切 实提升社区安全防范能力，关键是需要加大对平安社区建没的资金投入，如何解决保安服务经费，成为最主要的问题。
海淀区四季青桥附近，一片低矮的民房像是一块城市的“补丁”。这 个城中村一面临街，另外三面全都被 24层的新建住宅小区包围。记者能 够真切地感觉到乡村的气息在这里 已经被涂抹得面目全非，而都市的情 调依然徘徊在街的那一边。两米多 高的砖墙隔开了差异很大的两个世界，墙那边的小区整齐漂亮、管理秩 序井然，安全防范措施齐全，而墙的 这边，农用车、摩托车、三轮车随意穿 梭于巷子里，商贩等闲杂人员随意进 出，根本没有人管理。
前些天夜里，尖锐的声响把村里 一家小卖铺的刘老板惊醒。他起来一看，小店的玻璃被砖头给砸了，而肇事者早已消失得无影无踪。去年10月份的事让做五金配件生意的马女士至今还耿耿于怀，她在村里的某 浴室洗浴，洗完收拾衣物时，3000多块的手机不翼而飞。
赵阿姨是一位房东，她把自己家 的房屋改造后出租给一些打工者，记者找到她时，她正在陪孙子玩耍，她说：“把房屋出租出去，就怕深更半 夜出啥不安全的事情，睡觉都要睁着 一只眼。之前有房客找到我说丢了 手机、电脑的，我听了也着急，但确实 是没有办法，只能叫大家多注意些c 还有就是担心有的房客会突然不辞而别，每天心里都非常不踏实，睡不到天亮就醒了。”赵阿姨对村里的各 种事情都很了解，她告诉记者：“这里 治安非常不好，前段时间，刚刚抓捕 了一个犯罪团伙，听说该犯罪团伙成 员都是被公安机关抓捕过的有前科 人员，刑满释放后不思悔改，为了获取钱财利益勾结在一起，专门在防范 意识薄弱、人口杂乱的城中村实施盗 窃，因为很多租客都是白天上班，他 们就提前蹲点选择好目标，然后在住 户出门后进行入室作案，几乎是不择 手段。被抓捕后，这个团伙的成员承 认之前盗窃了大批智能手机、台式电脑、笔记本、首饰等物品，还有部分现 金。”
“治安不好”之外，“交通堵塞” 是城中村的另一个最重要的问题。村里买车的居民越来越多，车辆停放 逐渐成了问题，由于该地区存在着大 量的违法建筑，无证商贩又随处乱设 摊，经常导致车辆无法进出，居民在 自家房屋边上用石灰和石棉瓦搭建 着简易的贮藏室和煤棚，也占用了马 路和公共用地。“如果能有专门的人员来管理进出车辆，或者专门划出一 块地停放车辆，村里也就不会这么乱 了！”说起堵车，赵阿姨无奈地说道。 能够拆迁“上楼”是赵阿姨所希望的， 而眼下她最迫切盼望的村里能有个 安定的秩序。
在位于北京市房山区远郊的某村，记者在村里可以看到很多地方都 贴着警方提示，提醒居民外出锁好门 窗，广大游客注意好自己的财物，以 防被盗。
“现在是淡季，到了夏天旺季时，每天来这里游玩、采摘的游客数以千 计。”正在修缮房子的村民王某告诉 记者。谈到村里的治安状况时，他说： “去年，有一位游客到村里游玩时住 在了我家，并把车停在院子外面。第 二天一大早他就找到我说放在车里 的1000元现金和部分物品被人盗走了，我过去一看，连车门都被人撬开 了，我感到很气愤，但也无可奈何，只 能跟客人说好活，然后提醒别的客人 贵重物品最好带在身上。游客们丢 了东西很不开心，对我们农家乐的生 意也有不好的影响，治安状况的好坏 关系到我们自身的利益啊”
记者还了解到，撬盗游客汽车内 财物、顺手提包、偷盗商家财产是旅游旺季出现比较多的现象。有的居 民反映，他们在经营时“各自为营”， 安全防范上也是“各人自扫门前雪”， 缺乏统一的组织和有效的防范，非常 希望有专人能够负责这件事情。
节后回家休假的郭先生对记者说：“我是一名在外地工作的工程师，每次回老家，都会为家乡的巨大变化 而高兴，可有时也听到一些乡亲的议 论和担忧。我们村外出打工的人很多，年后留守家里的都是老弱病残 者和妇女儿童，这给了犯罪分子可乘 之机，村里的盗窃和抢劫现象时有发生，伤人事件也频频出现，希望社会可以重视农村的社会治安问题，给老 人和孩子一个安全的生活环境。”
郊区农村的安全防范力量近年来始终薄弱，其原因之一是大量的青壮年外出务工，使农村安全防范能力 有所降低。而盗窃、抢劫等刑事犯罪活动的时有发生，对农村社会治安环 境造成较大危害。现在，当务之急应 该全方位加大对农村老年人、留守妇女、儿童的保护。从我国建设社会主义新农村来看，生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的基础是要有一个良好的社会治安环境， 而制定有效的社区安全防范措施是 提高农村居民生活质量的重要组成部分。预防犯罪行为发生、防范治安 侵害、消除安全隐患、化解矛盾纠纷等工作都与保安服务有关，用保安队伍来维护农村社区安全，是一个较符合实际的选择。
